הצעות החלטה

הצעות החלטה

---

ועדה 1: ריבונות וגבולות 

עיצוב עתיד הנוף הגיאו-פוליטי של המדינה

שפת הוועדה: עברית, אנגלית, ספרדית, רוסית

1.1: החלת ריבונות בהר הבית
מגיש: הארגון העולמי של הקהילות ובתי הכנסת האורתודוקסיים.

1.2: החלת ריבונות ישראלית ביהודה, שומרון ובקעת הירדן 
מגיש: Israel365 Action

1.3: עצירת הקמת ההתנחלות ב1-E
מגיש: הברית הציונית העולמית של תנועת העבודה (ברית עץ).

הצעה 1.1: החלת ריבונות בהר הבית
מוגש ע"י: הארגון העולמי של הקהילות ובתי הכנסת האורתודוקסיים

בהמשך לחזונו של הרצל בדבר בית מקדש בירושלים ובהכירו את מקומו המרכזי של הר הבית בלב הזהות ההיסטורית, הדתית והלאומית של עם ישראל, ובהדגישו כי ירושלים המאוחדת היא בירתה הנצחית של מדינת ישראל,

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט :

1. להצהיר כי הר הבית הינו ליבת הזיקה ההיסטורית והדתית של עם ישראל, ואין לעם היהודי תקומה שלמה בלעדיו.
2. לקרוא לממשלת ישראל, למוסדות הלאומיים ולארגונים הציוניים בתפוצות לחזק את המודעות והחינוך בדבר מעמדו של הר הבית כסמל לריבונות היהודית בארץ ישראל. ולקבוע כי חיזוק הריבונות בהר הבית הוא נדבך מהותי בביצור מעמדה של ירושלים כבירת העם היהודי וכמוקד רוחני לאומי לדורות.

הצעה 1.2: החלת ריבונות ישראלית ביהודה, שומרון ובקעת הירדן
מוגש ע"י: Israel365 Action

הואיל ויהודה, שומרון ובקעת הירדן מהווים חלק בלתי נפרד מארץ ישראל – המולדת ההיסטורית, התרבותית והרוחנית של עם ישראל – שבה במשך אלפי שנים חיו אבותינו, נביאינו ואומתנו, והניחו את היסודות לאמונה, לתרבות ולזהות היהודית;

והואיל והקמת מדינה פלסטינית מערבית לנהר הירדן הוכחה – ובאופן הטראגי ביותר בטבח של 7 באוקטובר 2023 – כאיום קיומי על מדינת ישראל, אזרחיה ויציבות האזור כולו, ובכך סותרת את חזון התחייה הלאומית והעצמאות הריבונית של התנועה הציונית במולדתנו ההיסטורית;

והואיל והמצע הרשמי של ההסתדרות הציונית העולמית, המעוגן בתוכנית ירושלים, קובע כי יישוב הארץ במולדת ההיסטורית – ארץ ישראל – הוא יסוד היסודות של הציונות;

והואיל והכנסת לאחרונה קבעה ברוב גדול כי יהודה, שומרון ובקעת הירדן הם חלקים בלתי נפרדים מארץ ישראל, כי רעיון המדינה הפלסטינית יש להסירו מסדר היום, וכי החלת הריבונות היא צו מוסרי, היסטורי, ביטחוני וציוני;

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. לאשרר ולתמוך בהצהרת הכנסת הקוראת להחלת ריבונות, חוק, סמכות ומנהל ישראליים על כל שטחי היישוב היהודי ביהודה, שומרון ובקעת הירדן.
2. לקרוא לממשלת ישראל ליישם מדיניות זו ללא דיחוי, תוך הכרה בריבונות כצורך מוסרי, זכות היסטורית ודרישה חיונית לשמירת ביטחונה ושלומה של מדינת היהודים.
3. לקרוא ליהודים ולידידי ישראל ברחבי העולם להתייצב לצד ישראל במאמץ זה, ולתמוך בהחלת הריבונות כחלק אינטגרלי מהתנועה הציונית.
4. לקרוא להסתדרות הציונית העולמית ולמוסדות הלאומיים להשקיע משאבים בפיתוח יהודה, שומרון ובקעת הירדן – בחיזוק היישובים, בבניית תשתיות, בקידום העלייה לאזורים אלו, ובהבטחת שגשוגו של לב התנ"ך של העם היהודי כמרכז הציונות.

הצעה 1.3: עצירת הקמת ההתנחלות ב־E1
מוגש ע"י: הברית הציונית העולמית של תנועת העבודה (ברית עץ)

הואיל ותכנית ירושלים קוראת לחיזוק ישראל כמדינה יהודית, ציונית ודמוקרטית;

והואיל ומגילת העצמאות קובעת כי מדינת ישראל תהיה מושתתת על יסודות החירות, הצדק והשלום לאור חזונם של נביאי ישראל;

והואיל והדרך הצודקת לשימור ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית כוללת הקמת מדינה פלסטינית לצד ישראל;

והואיל ועל פי מחקר של מרכז aChord- 57% מהציבור בישראל תומכים בהקמת מדינה פלסטינית בהקשר של הסדר מדיני־ביטחוני אזורי בתמיכת ארצות הברית;

והואיל שתכניתו של שר האוצר בצלאל סמוטריץ’ להקים התנחלות חדשה באזור E1 בגדה המערבית תמנע יצירת רצף טריטוריאלי למדינה פלסטינית;

לפיכך מחליט הקונגרס הציוני הל"ט:

1.  לקרוא לממשלת ישראל לעצור את הקמת ההתנחלות החדשה באזור E1 בגדה המערבית, בהתאם לעמדת כל הממשלים האמריקאיים מאז ימי הנשיאים קלינטון ובוש.
2. הנהלת ההסתדרות הציונית העולמית תפרסם החלטה זו בכל ערוצי ההפצה שלה, במדיה החברתית ובמדיה המסורתית.
3. המחלקות הרלוונטיות של ההסתדרות הציונית העולמית יפתחו חומרי הסברה שיבהירו את הקשר בין קידום השלום הישראלי־פלסטיני לבין מסמכי היסוד של ההסתדרות הציונית – תכנית ירושלים ומגילת העצמאות.

---

ועדה 2: שפה וזהות תרבותית 

חיזוק העברית כעוגן לחיזוק הזהות וגשר בין דורות

שפת הוועדה: אנגלית

2.1: קידום לימודי עברית מודרנית בקהילות היהודיות בתפוצות
מגיש: The Jewish Future

2.2: הרחבת לימוד השפה העברית
מגיש: חרות

הצעה 2.1: קידום לימודי עברית מודרנית בקהילות היהודיות בתפוצות
מוגש ע"י: "The Jewish Future"

תחיית השפה העברית וחידושה הייתה מרכיב מרכזי במהפכה הציונית, שהובילה להופעתה המכוונת של חברה דוברת עברית בארץ ישראל- שלב מקדים הכרחי לייסוד המוצלח של מדינת ישראל ולבניינה לאחר הכרזת עצמאותה. עם התפתחות המדינה, החברה והתרבות הישראלית, התפתחה גם השפה העברית המודרנית ושיקפה את המציאות החדשה, ובו בזמן שמרה על שורשיו הקדומים של העם היהודי. העברית היא השפה הילידית של ארץ ישראל, והיא הכלי שבאמצעותו תרם העם היהודי את תרומתו התרבותית, הרוחנית והעל זמנית לאנושות: התנ"ך. העברית המודרנית מבטאת בקצב שלה, בגווניה, בהגיון ובמרקם שלה את החיוניות והאנושיות של ישראל העכשווית, יותר מכל יצירה, והטמעתה המלאה בחיי ישראל המודרנית הייתה הישג של התנועה הציונית.
העברית צריכה להיות שפתו של העם היהודי כולו. עליה לשמש אמצעי מאחד וליצור מסגרת חיה שבאמצעותה יוכלו היהודים ברחבי העולם לתקשר זה עם זה, ולתרום יחד ליצירה התרבותית המתמשכת של ישראל. אולם בפועל, הידע בעברית מודרנית, השליטה בשפה המדוברת והיכולת לתקשר בה חסרים באופן חמור בקרב יהדות התפוצות. בקהילה היהודית הגדולה ביותר בתפוצות – יהדות ארצות הברית - פחות מ2% מהיהודים דוברי עברית ברמה כל שהיא. רובם המוחלט מסוגלים להבין, לדבר או לקרוא עברית. כתוצאה מכך, רובם אינם חווים את חיי התרבות הישראלים בתצורה המקורית שלהם, ונמצאים בסכנה ממשית להתרחקות משמעותית מישראל.
העובדה שהקהילה היהודית הגדולה בתפוצות, המונה כשבעה וחצי מיליון איש, איננה יכולה לתקשר בעברית עם ישראל, עם הישראלים, ועם העם היהודי בכללותו, היא מכשול גדול לאחדות העם היהודי, ואף עלולה לבשר על ניתוק מוחלט בעתיד בין יהדות ארה"ב לבין ישראל.
בשל כך, על הקונגרס הציוני לקבל החלטה משמעותית, ולהטיל על כלל המוסדות הלאומיים של התנועה הציונית משימה חדשה - תחייה מחודשת של השפה העברית, ולהמשיך את המהפכה הציונית בדורנו באמצעות הפיכת לימודי העברית המודרנית בתפוצות לערך חיוני ובסיסי לדור 2048. יש לחדש את לימודי העברית בקהילות היהודיות בעולם כמשימה מרכזית של הציונות בכל מקום, ולתמוך בהם באמצעות מוסדות התנועה הציונית, תוך שימוש בשיטות ההוראה המתקדמות ביותר לשפות שונות, ובשיתוף פעולה עם מומחים בהוראת העברית בכל מקום בו הם פועלים.

הואיל ובסעיף 2 פסקה 2 של חוקת ההסתדרות הציונית נקבע כי אחד מיסודות הציונות הוא "הבטחת עתידו וייחודו של העם היהודי על ידי קידום חינוך יהודי, עברי וציוני, טיפוח ערכי רוח ותרבות יהודיים והנחלתה של הלשון העברית כשפתו הלאומית"

והואיל ויהדות התפוצות ובייחוד הקהילה הגדולה ביותר -יהדות ארה"ב- מפגינה רמת ידע ושליטה נמוכה ביותר בשפה העברית,

והואיל והיעדר שליטה בשפה העברית בקרב יהדות התפוצות מוביל לנתק מסוכן מחיי התרבות והחברה הישראליים,

והואיל וממשלות וגופים מדינתיים למחצה ברחבי העולם פועלים בהצלחה לקידום ותמיכה בלימוד שפותיהם הלאומיות בבתי ספר ברחבי העולם – לרבות בתי ספר ציבוריים.
בארצות הברית- כדוגמת הצלחת קרן רטאר בקידום לימודי הערבית והצלחת ה"אליאנס פרנסה" בקידום השפה הצרפתית,

והואיל ורוב הילדים היהודים בגילאי בית ספר בארצות הברית לומדים בבתי ספר ציבוריים;

והואיל ויישום מוצלח של תוכניות ללימוד עברית מודרנית כשפה עולמית במחוזות לימוד עם אוכלוסייה יהודית גדולה עשוי ליצור התלהבות חדשה בקרב יהודי התפוצות לשליטה בעברית ולחיבור אותנטי וישיר לחיי התרבות בישראל,

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:
חינוך לעברית והוראת השפה העברית המודרנית, במטרה להביא לשליטה מלאה וליכולת הבנה בקרב יהדות העולם - ובמיוחד בקרב הקהילה היהודית הגדולה בתפוצות ובקרב הדור הצעיר - הם ערך יסוד של הציונות במאה ה-21. על ההסתדרות הציונית העולמית ומוסדותיה לפעול ליצירת רוח חדשה של מהפכה ציונית סביב הוראת העברית ליהדות התפוצות, ובייחוד לדור הצעיר, תוך שימוש בשיטות המתקדמות והמעודכנות ביותר ללימוד שפה שניה, ובשיתוף פעולה עם מוסדות חינוך בתפוצות בעלי מומחיות בהכשרת מורים ובהוראת עברית יעילה.

הצעה 2.2: הרחבת לימוד השפה העברית
מוגש ע"י: חרות

הואיל והשפה העברית היא השפה הנצחית של העם היהודי זה למעלה מ-3,000 שנה, והיא טומנת בחובה זיכרון קולקטיבי, חוכמה ואת החיוניות הרוחנית של הדורות על פני היבשות והמאות;

והואיל והעברית אינה רק שפה אלא גם עמוד התווך המרכזי של הציונות – לאחר שהוחייתה והפכה להיות השפה החיה של העם היהודי הריבוני, והיא מאששת את זיקתנו לארץ אבותינו, מחזקת את התודעה הלאומית ומאחדת יהודים מרקעים ומדינות שונים, באופן המקל על לכידותם התרבותית והחברתית;

והואיל וההסתדרות הציונית העולמית שמה לעצמה למטרה, כחלק מיסודות הציונות, להבטיח את עתידו וייחודיותו של העם היהודי על ידי קידום חינוך יהודי, עברי וציוני, טיפוח הערכים הרוחניים והתרבותיים ולימוד השפה העברית בתור שפתנו הלאומית;

והואיל וקידום לימוד השפה העברית מחזק את הזיקה לכתבים יהודיים, למורשת ולחברה הישראלית בת זמננו, ובכך מחזק את האחדות היהודית העולמית ואת המטרה המשותפת ומקל על העלייה לישראל;

והואיל והעברית מחברת בין יהודים ברחבי העולם – דתיים וחילוניים, ספרדים ואשכנזים, מבוגרים וצעירים – בתור חוט מקשר בחינוך היהודי, בתפילות, בספרות ובשיח המודרני, מה שמחזק את קרבת הדם ואת ההבנה ההדדית;

והואיל והטכנולוגיה המודרנית והפלטפורמות הדיגיטליות מנגישות יותר ויותר את האפשרות ללמוד עברית, ובכך מספקות הזדמנות ליהודים בכל הגילאים, האזורים הגאוגרפיים ורמות קיום מצוות להתעמק בשפה העברית וללמוד אותה בדרכים משמעותיות;

והואיל ומחויבות מחודשת להוראת השפה העברית מבטיחה את העברת הערכים, המסורת והתרבות היהודיים והציוניים לדורות הבאים ומחזקת את כושר העמידות וההמשכיות הקולקטיבי של העם היהודי בעולם;

והואיל ואישור מחדש של השפה העברית ככוח מאחד מעשיר את ההמשכיות היהודית, מחזק את הזהות היהודית העולמית, ומבטיח שלכל יהודי תהיה הזדמנות להתחבר ללב ולנשמה של העם היהודי;

והואיל והשפה העברית היא מרכיב יסודי בזהות היהודית והציונית, השזור בתפילות, בכתבי הקודש, בביטוי התרבותי ובחיי היומיום; שפה זו מגלמת את המהות הרוחנית, ההיסטורית והקהילתית של היהדות, תוך שהיא נותנת לכל יהודי זיקה לשונית לסיפור, לנשמה ולגורל המשותף של העם היהודי;

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. ההסתדרות הציונית העולמית מאששת את תפקידה המרכזי של השפה העברית בתור עמוד התווך של הזהות, האחדות וההמשכיות היהודית, ומכירה בכוחה הייחודי לחבר יהודים ברחבי העולם למורשתם, לאמונתם ולתנועה הציונית.
2. כדי לחזק מחויבות זו, ההסתדרות הציונית העולמית תפתח ותקיים פלטפורמה מקוונת איתנה ומקיפה להוראת העברית, שתהיה נגישה לכל היהודים, ללא קשר למקום גאוגרפי, לגיל, לרקע או לשליטה בשפה.
3. המיזם הלימודי יציע משאבים מרתקים ואיכותיים מבחינה פדגוגית ללא כל עלות למשתמשים, שיכללו קורסים אינטראקטיביים, חומרי מולטימדיה ומסלולי למידה מונחים המיועדים לילדים, לנוער, למבוגרים ולקשישים ברמות שליטה שונות: ממתחילים דרך רמת ביניים ועד מתקדמים.
4. ההסתדרות הציונית העולמית תשתף פעולה עם אנשי חינוך, מומחים לשפה ומוסדות תרבות כדי להבטיח שהתוכן משקף ממדים קלאסיים ומודרניים של העברית, וזאת על ידי שילוב של לימוד תורה, התרבות הישראלית, שימוש עכשווי והתפתחות לשונית.
5. דגש מיוחד יושם על הכלה ונגישות באמצעות חומרים הנגישים במגוון שפות, ושמותאמים לגישה חזותית, שמיעתית וניידת כדי להסיר מחסומים בהוראת העברית ברחבי העולם.
6. באמצעות מיזם זה, ההסתדרות הציונית העולמית מבקשת לאפשר לכל יהודי, ללא קשר לנסיבות אישיות, ללמוד, לדבר ולקרוא בעברית, ובכך לחזק את העמיות היהודית, להעשיר את החוסן התרבותי ולקדם את חזון הציונות הנצחי.

---

ועדה 3: פלורליזם, צדק חברתי ואחדות העם 

קולות רבים, עם אחד - דמוקרטיה ציונית חיה

שפת הוועדה: עברית, אנגלית

3.1: קבלת מגוון הביטויים הציוניים ואיסור לשון הרע בקהילות
מגיש: הברית העולמית של מרץ

3.2: פתיחת הגישה לכותל השוויוני ("כותל המשפחות")
מגיש: מסורתי עולמי

3.3: תמיכה במתווה גיוס שוויוני במדינת ישראל
מגיש: מסורתי עולמי

הצעה 3.1: קבלת מגוון הביטויים הציוניים ואיסור לשון הרע בקהילות
מוגש ע"י: הברית העולמית של מרצ

הואיל והקונגרס עוסק בציונות 2048 קול הדורות ומכיוון שבמגילת העצמאות נאמר כי "מדינת ישראל ...תשקוד על פיתוח הארץ לטובת כל תושביה; תהא מושתתה על יסודות החירות, הצדק והשלום לאור חזונם של נביאי ישראל; תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה בלי הבדל דת, גזע ומין; תבטיח חופש דת, מצפון, לשון, חינוך ותרבות;" אנו מחויבים לקבל אופני ביטוי ציוניים מגוונים, תוך דחיית לשון הרע שמחליש את אחדותנו ואת אבני היסוד הדמוקרטיות שלנו;

והואיל כי הציונות הוא תנועה דינמית ומתפתחת כפי שניסח זאת חוזה המדינה באומרו "הציונות היא אידאל שאין לו קץ";

והואיל כי העם היהודי בארץ ובתפוצות אינו מונוליטי, וכי קיים טווח עשיר ורחב של קהילות יהודיות ברחבי העולם המשקפות טווח עשיר של זהויות, אמונות וחזונות בכל הקשור ליהדות ולקשר עם ישראל;

והואיל כי ההכרה בכך שטיפוח, הכלה, דיאלוג וכבוד הדדי בין יהודים בעלי נקודות מבט שונות מחזק את עמידותנו הקולקטיבית ואת מחויבותנו לפרויקט הציוני.

והואיל כי עוד מראשיתה הציונות התנהלה כתנועה דמוקרטית המונחת על עקרונות ההשתתפות הדמוקרטית והפלורליזם המהווים יסוד מכונן לקונגרס הציוני;

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. להעצים ולתמוך בפעילות קהילתית בתפוצות, לקדם ביקורים של פוליטיקאים ופעילים ישראלים, ולסייע לתנועות חברתיות ויוזמות ישראליות להפצת עבודתם בתפוצה.
2. בהתבסס על עיקרון "כל ישראל ערבים זה בזה" ועל חופש הדיבור כעל זכות בסיס אוניברסלית, הקונגרס הציוני, דוחה ואוסר כל ניסיון לביזוי או להשתקת יהודי התפוצות, כל עוד דבריהם מושתתים על המחויבות לעתיד העם היהודי וקיומה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית.
3. הצ"ע והמוסדות הלאומיים לא יאפשרו נאומי שנאה וכל צורה של לשון הרע כנגד ביטויים לגיטימיים של ביקורת המבוססת על העקרון הרשום מעלה.
4. ההסתדרות הציונית העולמית מתחייבת לקדם יוזמות המעודדות הבנה ודיאלוג בין יהודים ולא-יהודים החיים במדינת ישראל, ולייעד תקציבים לתמיכה ביוזמות כאלה, תוך שמירה על חופש הביטוי, חופש התקשורת והחופש האקדמי בישראל ובתפוצות.

הצעה 3.2: פתיחת הגישה לכותל השוויוני ("כותל המשפחות")
מוגש ע"י: מסורתי עולמי

הואיל והגישה לאבני הכותל הדרומי, הידוע כ"כותל המשפחות", חסומה בפני הציבור כבר שבע שנים, מאז נפלה האבן מהכותל בשנת 2018;

והואיל והאבן הושבה למקומה זה מכבר, ועדיין הגישה לאבני הכותל עצמן טרם אושרה;

והואיל ואזור זה מהווה חלק בלתי נפרד מהכותל המערבי, אתר קדוש ומרכזי לעם היהודי בכללותו;

והואיל וממאות אלפי המבקרים הפוקדים את האתר מדי שנה נמנעת האפשרות לגעת באבנים הקדושות באזור זה;

והואיל ובין המבקשים גישה ישנן משפחות מהארץ ומרחבי תבל המבקשים לערוך טקסים שוויוניים, פלורליסטיים כחלק מהחיבור שלהם לכותל ולמסורת היהודית;

והואיל ואין כל סיבה בטיחותית למניעת הגישה והסיבה היחידה לאי פתיחת המקום היא אזלת ידה של ממשלת ישראל המסרבת לכפות על עיריית ירושלים לקדם העניין;

לפיכך, הוקנגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. לקרוא לממשלת ישראל ולעיריית ירושלים לפעול לאלתר לפתיחת הגישה הציבורית לאבני הכותל במתחם הכותל השוויוני.
2. להכיר בזכותם של כל זרמי היהדות והציבור הרחב לערוך טקסים ולבקר באופן שוויוני בכל חלקי הכותל המערבי, ובכלל זה באזור כותל המשפחות.
3. לקדם בתיאום עם כלל הגורמים הרלוונטיים תוכנית פעולה לשיקום ונגישות מלאה של האתר, לרבות שילוט, תחזוקה וביטחון.
4. לפעול בזירה הישראלית והבינלאומית כדי לוודא שפעילות בכותל המערבי תשקף את כלל גווניו של העם היהודי ואת ערכי השוויון, הפלורליזם והחיבור למסורת.

הצעה 3.3: תמיכה במתווה גיוס שוויוני במדינת ישראל
מוגש ע"י: מסורתי עולמי

הואיל והשירות בצה"ל מהווה אבן יסוד בחברה הישראלית ומסמל את המחויבות ההדדית של אזרחי המדינה זה לזה;

והואיל ובמדינה דמוקרטית, עקרון השוויון בפני החוק הוא ערך יסוד, והמצב שבו מגזרים שלמים פטורים משירות פוגע קשות בעקרון זה;

והואיל והמצב הקיים יוצר תחושת עוול וחוסר צדק בקרב צעירים וצעירות הנושאים בנטל השירות הצבאי או הלאומי;

והואיל ואחדות החברה הישראלית ותחושת הסולידריות הלאומית מחייבות גיוס שוויוני והוגן לכלל חלקי הציבור;

והואיל וצה"ל זקוק לכלל חלקי האוכלוסייה לצורך ביטחון לאומי מיטבי, הן מבחינת כמות והן מבחינת איכות כוח האדם;

והואיל וגיוס שוויוני יפחית את העומס על אוכלוסיות משרתות, ויאפשר חלוקה צודקת של הנטל הביטחוני;

והואיל ופטור נרחב מגיוס פוגע בכלכלה הישראלית ובפריון העבודה, ומעכב את השתלבותם של רבים בשוק התעסוקה ובחיים האזרחיים;

והואיל ושירות צבאי או אזרחי מהווים שער להשתלבות בחברה, רכישת כישורים לחיים הבוגרים, וחיזוק תחושת האחריות והתרומה;

והואיל ובג"ץ קבע שוב ושוב כי המצב החוקי הקיים מפלה ואינו חוקתי, התחייבות לשוויון בגיוס היא יישום מחויבות שלטונית ומשפטית;

והואיל ושמירה על לכידות חברתית, צדק חברתי ואמון הציבור במוסדות המדינה מחייבת מתווה אחיד, הוגן ובר-אכיפה;

והואיל והמערכה לאחר ה-7 באוקטובר המחישה עד כמה זקוק צה"ל להרחבת מעגל המשרתים;

והואיל ו'תוכנית ירושלים' מעגנת את מחוייבותה של התנועה הציונית לשירות בצה"ל;

לפיכך הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. להביע תמיכה נחושה, מוסרית וערכית, בחקיקה או במתווה אשר יבסס גיוס שוויוני לצה"ל או לשירות אזרחי/לאומי לכלל אזרחי ישראל.
2. לקרוא לממשלת ישראל לפעול לקידום חקיקה מידית ומעשית שתביא לסיום ההפליה בחובת השירות.
3. להדגיש כי השוויון בנטל הוא יסוד דמוקרטי וציוני הכרחי, השומר על אחדות העם ומחזק את מעמדו המוסרי של השירות בצה"ל.
4. לפעול בזירה הציבורית, החינוכית וההסברתית כדי לתמוך בדרישה לשוויון בגיוס ולא לתמוך כספית או ליזום פרויקטים משותפים עם כל גוף המתנגד לגיוס לצה"ל.
   
   

---

ועדה 4: אחריות ושקיפות 

ממשל תקין ושוויוני במדינת ישראל ובמוסדות הלאומיים.

שפת הוועדה: עברית, אנגלית, צרפתית

4.1: קריאה להקמת ועדת חקירה ממלכתית לאירועי 7 באוקטובר
מגיש: מרכז עולמי

4.2: שקיפות בתקצוב שוויוני במוסדות הלאומיים
מגיש: האיגוד העולמי ליהדות מתקדמת

4.3: בטחון לקהילות יהודיות ליברליות בישראל
מגיש: ארצנו

הצעה 4.1: קריאה להקמת ועדת חקירה ממלכתית לאירועי 7 באוקטובר
מוגש ע"י: מרכז עולמי

הואיל חג שמחת תורה תשפ"ד – 7 באוקטובר 2023, נחרת בזיכרון הלאומי כיום אסון קשה וחסר תקדים בהיסטוריה של מדינת ישראל;

והואיל והאירועים כללו חדירה רחבת היקף של מחבלים לשטח ישראל, הרג המוני של אזרחים, תקיפה על יישובים, חטיפת אזרחים וחיילים, וקריסת מערכות ביטחון רבות;

והואיל ומדובר במחדל רב-מערכתי הכולל כשלים חמורים בדרג המודיעיני, המבצעי, הפוליטי והאזרחי, המחייבים בדיקה מעמיקה, עצמאית וחסרת פשרות;

והואיל וועדת חקירה ממלכתית, בהתאם לחוק ובראשות שופט/ת מבית המשפט העליון, היא הכלי העליון במדינת ישראל לבדיקת כשלי ממשל ואחריות אישית וציבורית;

והואיל וקיים צורך מיידי בברור האמת לצורך שיקום אמון הציבור במערכות המדינה והביטחון, ומתן תשובות למשפחות הנרצחים, החטופים והמפונים;

והואיל ותחקירים פנימיים צבאיים או ממשלתיים, ככל שיהיו רציניים, אינם בעלי הסמכות, העצמאות או האובייקטיביות הנדרשת לבדיקת האירועים במלואם;

והואיל וועדת חקירה ממלכתית תאפשר זיהוי שורש הכשלים, וקביעת אחריות אישית ומערכתית, והמלצות אופרטיביות לתיקון המערכות כדי למנוע הישנות אסון כזה בעתיד;

והואיל וללא חקירה יסודית עלולה החברה הישראלית להישאר מפורקת, חשדנית או אדישה, והמערכות שקרסו עלולות להמשיך לפעול ללא תיקון;

והואיל ובעבר הקימה מדינת ישראל ועדות חקירה ממלכתיות גם בעקבות מחדלים חמורים פחות, והיעדר חקירה באירוע כה חריג עלול לקבוע תקדים מסוכן של היעדר אחריות;
והואיל וחובתנו המוסרית והלאומית כלפי הדורות הבאים היא לברר את האמת ולקחת אחריות;

לפיכך הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. לקרוא לממשלת ישראל להקים ועדת חקירה ממלכתית בלתי תלויה, בראשות שופט/ת בבית המשפט העליון, לחקירת כלל האירועים והכישלונות שקדמו ל-7 באוקטובר ובמהלכו.
2. לקבוע כי תפקידה של הוועדה יהיה לבדוק את כשלי הדרג המודיעיני, המבצעי, המדיני והאזרחי, ולהגיש המלצות אופרטיביות ואישיות.
3. להדגיש כי הקמת ועדה כזו חיונית לשיקום האמון הציבורי, לחיזוק הדמוקרטיה ולאחדות העם.

הצעה 4.2: שקיפות בתקצוב שוויוני במוסדות הלאומיים
מוגש ע"י: האיגוד העולמי ליהדות מתקדמת

הואיל והקונגרס הציוני הל"ט, המתכנס תחת הנושא 'ציונות 20.48: "קול הדורות", מכיר בכך שעתידה של הציונות תלוי בהבטחת ערכיה וצרכיהם של הקולות היהודיים המגוונים של ימינו - כולל נשים, אנשים להט"בים, צעירים, כל זרמי היהדות וקבוצות אחרות שאינן מיוצגות מספיק מבחינה היסטורית - ישתקפו לא רק בחזון וברטוריקה אלא גם בהקצאה שקופה, שוויונית ואחראית של משאבים;

והואיל והקונגרס הציוני כבר אימץ החלטות בנושא קידום שוויון מגדרי וייצוג נשים (חוקת ההסתדרות הציונית העולמית- סעיף 6(ג), הקובע כי חובה היא שלפחות 30% מכל רשימת מועמדים תהינה נשים);

והואיל וחוקת ההסתדרות הציונית העולמית קובעת חובת שילוב נציגים מ"הדור הצעיר" ברשימות הבחירות ובמוסדות הלאומיים (סעיף 6(ד));
והואיל והקונגרס הציוני שלא מן המניין (2023) אימץ החלטה מס' 9 בנושא קידום הכללת קהילת הלהט"ב+ בישראל ובתפוצות;

והואיל והקונגרס הציוני שלא מן המניין (2023) אימץ החלטה מס' 10 בנושא הכרה בגיורים שבוצעו על ידי כל הזרמים היהודיים והבטחת פלורליזם דתי במוסדות הלאומיים;

והואיל והקונגרס הציוני שלא מן המניין (2023) אימץ החלטה מס' 1 המעגנת את מגילת העצמאות כמסמך מנחה המבטיח שוויון ואי-אפליה מטעמי מגדר או נטייה מינית;

והואיל ועל עקרונות אלה להיות מיושמים בפועל ולא להישאר בגדר הצהרות.

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. לאמץ גישת תקצוב שוויוני בכל המוסדות הלאומיים (ההסתדרות הציונית העולמית, קק"ל, הסוכנות היהודית, קרן היסוד), כמתודולוגיה לניתוח התקציב הקיים ולא כתקציב נפרד.

2. לקבוע כי עבור כל החלטה על הקצאת משאבים, תבוצע הערכת השפעה קצרה (עמוד אחד) שתבחן את השפעת ההחלטה על:

• שוויון מגדרי והכלה של קהילת הלהט"ב,
• ייצוג והשתתפות של בני נוער,
• חלוקה שוויונית בין הזרמים היהודים. 

3. לפרסם דו"ח סיכום שנתי ציבורי (לא יותר מעמוד אחד), המציג היכן התקציב תואם את עקרונות השוויון והיכן נדרשות התאמות. 

4. למנות גוף עצמאי למעקב ולבחינה של היישום השנתי ולהגשת המלצות לשיפור.

5. לקבוע כי גישה זו תשמש ככלי מרכזי לניהול התקציב בתוך המוסדות הלאומיים וכבסיס לאחריות פוליטית, בהתאם לערכים ולהחלטות שאומצו בעבר על ידי הקונגרס הציוני.

הצעה 4.3: בטחון לקהילות יהודיות ליברליות בישראל
מוגש ע"י: ארצנו

הואיל וכיום בישראל, ובישראל הפלורליסטית כפי שנחזתה בהכרזת העצמאות, אנו מחויבים כציונים, כיום ובעתיד, לאבטחת קהילות יהודיות ליברליות מזרמים שונים - רפורמיות, קונסרבטיביות, רקונסטרוקציוניסטיות ואחרות ("התנועות") - והאנשים המקיימים כיום יהדות כזו, ימשיכו להיות חלק בלתי נפרד מהעם היהודי, מחויבים לערכי הפלורליזם, ההכלה, הציונות וההמשכיות היהודית;

והואיל ובתי כנסת, מוסדות ואנשים המייצגים תנועות אלו בישראל הפכו למטרה גוברת למעשי אלימות, ונדליזם והסתה;

והואיל ובספטמבר 2024 חרדים חתכו את שרשראות השער של קהילת יער רמות, קהילה קונסרבטיבית בשכונת רמות בירושלים, הסיגו גבול וקיימו תפילות בחצר בית הכנסת וניסו לשבש את חיי הדת בו, כחלק מקמפיין הטרדה רחב יותר נגד קהילה זו;

והואיל וביום השואה 2025, בית הכנסת הרפורמי בנתניה חולל בכתובות נאצה ובהשחתת סמלים קדושים;

והואיל ומספר ימים לאחר האירועים בנתניה, ערב יום הזיכרון באפריל 2025, תקף אספסוף אלים את משתתפי ובאי הטקס שהתקיים בבית שמואלי- בית הכנסת הרפורמי ברעננה, לאחר הסתה מכוונת, והותיר משפחות, ילדים וחוגגי בר/בת מצווה בחשש לביטחונם בתוך בית הכנסת;

והואיל ותקיפות כאלה אינן בודדות, אלא חלק ממגמה רחבה יותר של הסלמה בקיצוניות ודעות קדומות בחברה הישראלית, המלבה הסתה נגד יהודים שאינם אורתודוקסים, בתי הכנסת שלהם ומוסדותיהם;

והואיל ובתי הכנסת חייבים להישאר מקומות מפלט בטוחים לתפילה, קהילה והטמעת ערכים יהודיים, לא מקומות של פחד, עבורנו, עבור ילדינו ועבור כל הדורות הבאים;

והואיל ומאות משפחות, כולל ילדים בגני ילדים ובתוכניות בר/בת מצווה, משתתפות באופן קבוע בטקסים ובפעילויות בבתי כנסת רפורמיים וקונסרבטיביים בישראל, ויש להבטיח את שלומם;

והואיל ופעולות משטרת ישראל היו איטיות ולא מספקות כאשר התבקשה להגן על קהילות רפורמיות וקונסרבטיביות בישראל, ולא עצרה מיד מבצעי מעשים פליליים בתוך ומסביב למתקני קהילות אלה, בזמן ביצוע מעשים אלה, וגם לא חקרה אותם כראוי או ביעילות;

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1.  גינוי האלימות
   הקונגרס הציוני הל"ט מגנה באופן חד משמעי את כל מעשי הסגת הגבול, האלימות, ההסתה והוונדליזם המכוונים כלפי קהילות יהודיות ליברליות, בתי כנסת וקהילות מזרמים שונים - רפורמיות, קונסרבטיביות, מסורתיות, רקונסטרוקציוניסטיות ואחרות בישראל ובתפוצות.
2. התחייבות לביטחון
   הקונגרס הציוני הל"ט קורא לממשלת ישראל, למשרד לביטחון פנים, למשטרת ישראל ולרשויות המקומיות להבטיח הגנה משטרתית נאותה ואמצעי אבטחה לבתי כנסת ומרכזי קהילה ליברלים, במיוחד בתקופות של הסתה מוגברת או רגישות לאומית.
3. אחריות לאכיפת החוק
   הקונגרס הציוני הל"ט דורש מהמשטרה ומהפרקליטות להבטיח כי האחראים - מסיתים, מארגנים, מבצעי עבירות ואחרים - לפשעים שבוצעו נגד קהילות רפורמיות וקונסרבטיביות בישראל, לרבות הסתה, הסגת גבול, ונדליזם, הפרעת הסדר ומעשי אלימות, ייעצרו, ייחקרו, יועמדו לדין באופן לא-סלקטיבי ויישאו באחריות מלאה על פי חוק.
4. הקצאת משאבים
   הקונגרס הציוני הל"ט קורא לכל זרועות המוסדות הלאומיים - ההסתדרות הציונית העולמית, הסוכנות היהודית, קרן קיימת לישראל וקרן היסוד - ומוסדות ממשלתיים ועירוניים ישראליים אחרים לתמוך בצורכי הביטחון של קהילות ליברליות בישראל, כולל מימון להגנה פיזית, חינוך נגד שנאה ותוכניות לבניית חוסן.
5. חינוך ומניעה
   הקונגרס הציוני הל"ט קורא לקידום יוזמות חינוכיות בישראל כדי להילחם בדעות קדומות, לקדם פלורליזם ולאשש את הלגיטימיות של כל זרמי היהדות, בישראל וברחבי העולם.

---

ועדה 5: מדיניות חברתית ולאומית

חברה אזרחית ושיתופי פעולה בינלאומיים

שפת הוועדה: עברית, אנגלית, ספרדית

5.1: חיזוק ארגוני החברה האזרחית בישראל
מגיש: הברית הציונית העולמית של תנועת העבודה (ברית עץ)

5.2: מניעת ההשתתפות של הצ"ע והמוסדות הלאומיים במימון או בביצוע, במישרין או בעקיפין, של התיישבות ברצועת עזה
מגיש: הברית העולמית של מרצ

5.3: חיזוק היחסים עם בעלי ברית ציונים - נוצרים
מגיש: Israel365 Action

הצעה 5.1: חיזוק ארגוני החברה האזרחית בישראל
מוגש ע"י: הברית הציונית העולמית של תנועת העבודה (ברית עץ)

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. הקונגרס הציוני מתנגד לפוליטיזציה של הפעילות הפילנתרופית של יהדות התפוצות, במיוחד בעת הזאת בה ישראלים מתמודדים עם השלכות מתקפת ה־7 באוקטובר האכזרית של חמאס.
2. הקונגרס הציוני קורא לכנסת ישראל שלא לחוקק את הצעת החוק המטילה מס על תרומות מארגונים זרים לעמותות ישראליות.
3. הקונגרס הציוני קורא לממשלת ישראל לגנוז את החוק הציני, המסוכן והבלתי דמוקרטי.
4. ההסתדרות הציונית העולמית תפעל להגנה על חברה אזרחית חזקה ויציבה בישראל.
5. הנהלת ההסתדרות הציונית העולמית תפרסם החלטה זו בכל ערוצי ההפצה שלה, במדיה החברתית ובמדיה המסורתית.

הצעה 5.2: מניעת ההשתתפות של הצ"ע והמוסדות הלאומיים במימון או בביצוע, במישרין או בעקיפין, של התיישבות ברצועת עזה
מוגש ע"י הברית העולמית של מרצ

הואיל ונושא הקונגרס הינו ציונות 2048 קול הדורות, ישנה חשיבות רבה למקד את מאמצי התנועה הציונית בבניין המפעל הציוני על בסיס רחב של הסכמה, בהתאמה לעקרונות מגילת העצמאות שם נאמר כי "אנו מושיטים יד שלום ושכנות טובה לכל המדינות השכנות ועמיהן, וקוראים להם לשיתוף פעולה ועזרה הדדית עם העם העברי העצמאי בארצו. מדינת ישראל מוכנה לתרום חלקה במאמץ משותף לקידמת המזרח התיכון כולו";

והואיל כי עלינו להעדיף את שיקום הקהילות והישובים הקיימים בתחום מדינת ישראל, ולא בקידום התיישבות בעזה, שעלולה לפלג את החברה הישראלית ואת הקהילות היהודיות בתפוצות;

והואיל כי מטרת העל של התנועה הציונית היא לקדם את בניית הארץ ולחזק את מדינת ישראל במסגרת ציונית, דמוקרטית וחוקית, המבוססת על הסכמה לאומית רחבה;

והואיל כי האחריות הלאומית מחייבת קדימויות בשיקום ובהבעת החוסן של קהילות אשר נפגעו באזור עוטף עזה ובצפון הארץ, כתנאי ליציבות החברה הישראלית;

לפיכך הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. להכריז כי ההסתדרות הציונית העולמית והמוסדות לא ייקחו חלק, במישרין או בעקיפין, במימון, סיוע או ביצוע פעולות התיישבות ברצועת עזה.
2. להחליט כי כל גוף הפועל בשם או באמצעות הצ"ע, יימנע מלהקצות משאבים או לספק כל תמיכה בפעולות שסותרות החלטה זו.
3. ההנהלה הציונית וגופי הביקורת והבקרה של הצ"ע והמוסדות הלאומיים יוודאו את יישום ההחלטה מדי שנה ותדווח לוועד הפועל.

הצעה 5.3: חיזוק היחסים עם בעלי ברית ציונים-נוצרים
מוגש ע"י: Israel365 Action

הואיל ומראשית התנועה הציונית מילאו בעלי ברית נוצרים נאמנים תפקיד מרכזי – החל מן הכומר ויליאם הכלר שתמך בתיאודור הרצל בראשית הציונות המדינית, דרך הלורד הדבק ארתור ג'יימס בלפור שהצהרתו סללה את הדרך לריבונות יהודית, ועד לנשיא הארי ס. טרומן שהיה הראשון להכיר במדינת ישראל שזה עתה קמה בשנת 1948 – ועד למיליוני הציונים-הנוצרים ברחבי העולם אשר עד היום עומדים ללא חת לצד ישראל, גם כאשר בעלי ברית אחרים כשלו ופנו נגדה;

והואיל והתורה מאשרת את תפקיד האומות בסיוע לשיבת עם ישראל לארצו, ככתוב:
"כה אמר ה' הנה אשא אל גויים ידי, ואל עמים ארים נסי; והביאו בניך בחוצן, ובנותיך על כתף תנשאנה" (ישעיהו מ"ט:כ"ב);

והואיל והעלייה, קיבוץ הגלויות, נמנים על היעדים המרכזיים של ההסתדרות הציונית העולמית והמוסדות הלאומיים, והציונים-הנוצרים הוכיחו כי הם בעלי ברית חיוניים במשימה קדושה זו;

והואיל ואויבי ישראל פועלים באופן פעיל לערער את התמיכה הנוצרית במדינת ישראל, ונדרשת טיפוח יזום של מחויבות הדור הבא לישראל כדי להבטיח את עוצמת הברית החיונית הזו והשפעתה בענייני דיפלומטיה בתמיכה בישראל בשעה שישראל ניצבת מול אתגרים חסרי תקדים;

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. להביע הכרת תודה עמוקה לציונים-הנוצרים על ידידותם האיתנה ועל סולידריות עם ישראל ומדינת ישראל;
2. לתמוך בחיזוק הקשרים עם הציונים-הנוצרים ברחבי העולם, לרבות יוזמות לאירוחם בישראל;
3. להקים מחלקה רשמית במסגרת ההסתדרות הציונית העולמית המוקדשת לשיתוף פעולה עם הציונים-הנוצרים, כדי להבטיח דיאלוג ושיתוף פעולה מתמשכים;
4. לתת עדיפות לפעילות חינוכית והסברתית בקרב צעירים נוצרים באמצעות תוכניות ייעודיות, יוזמות דיגיטליות ופיתוח מנהיגות צעירה – לרבות תוכניות דוגמת חוויה בסגנון "תגלית" לצעירים נוצרים;
5. לעודד את שליחי המוסדות הלאומיים לפעול בקרב קהילות ציוניות-נוצריות, ללמד תנ"ך, עברית ותולדות הציונות;
6. להיאבק באופן פעיל ברדיפת נוצרים במזרח התיכון, כחובה מוסרית וכביטוי טבעי לסולידריות יהודית-נוצרית;
7. ליצור תוכניות הוקרה למען חסידי אומות העולם ומנהיגי הציונות-הנוצרית המצטיינים שקידמו באופן משמעותי את מפעל ישראל;
8. להרחיב הזדמנויות למתנדבים נוצרים לשרת בישראל – בתחומים כגון חקלאות – כביטוי חי לפסוקי ישעיהו על אומות העולם המסייעות לציון.

---

ועדה 6: חוסן וריפוי 

מטראומה לתקווה - בריאות הנפש והחברה

שפת הוועדה: עברית, אנגלית

6.1: הקמת כוח משימה לאומי לבריאות הנפש לנפגעי טרור וחיילים עם טראומה
מגיש: כל ישראל

6.2: חיזוק החוסן הקהילתי והתמודדות עם אלימות
מגיש: ויצו

6.3: תמיכה בניצולי שואה
מגיש: חרות

הצעה 6.1: הקמת כוח משימה לאומי לבריאות הנפש לנפגעי טרור וחיילים עם טראומה
מוגש ע"י : כל ישראל

הקמת כוח משימה לאומי לבריאות הנפש לתמיכה בשירותים מקיפים לקורבנות טרור וחיילים הסובלים מטראומה בעקבות המלחמה

הואיל ומעשי הזוועה של 7 באוקטובר היו הפיגועים הנוראיים ביותר על עם ישראל מאז הקמת מדינת ישראל;

והואיל ובמשך עשרות שנים פיגועי טרור ומלחמות הביאו לאלפי נפגעים אזרחיים ישראליים וטבח 7 באוקטובר הגביר משמעותית את קנה המידה של ההשפעה, חשף מחדש קורבנות קודמים לטראומה ויצר מספר גדול של ניצולים חדשים ומשפחות שכולות הזקוקות כעת באופן דחוף לשירותי תמיכה;

והואיל ומעשי הזוועה של 7 באוקטובר והמלחמה המתמשכת יצרו מצב חירום בבריאות הנפש הלאומית בישראל, כאשר שיעורי PTSD וטראומה בקרב מבוגרים זינקו מ-4.5% לפני המלחמה ל-23% כיום ועלייה חדה בהתאבדויות בצה"ל, עם 54 חיילים שאבדו מאז אוקטובר 2023 ואלפים נוספים שאובחנו עם PTSD הקשור לקרב;

והואיל וניצולים, משפחות שכולות, קהילות עקורות וחיילים רבים אף מחפשים מקלט בחו"ל - חיים עם טראומה המאיימת על החוסן, האחדות והביטחון העתידי של ישראל;

והואיל והדור הצעיר נושא את המשקל הגדול ביותר של הטראומה הזו, והוא מייצג את המנהיגות העתידית, החיוניות והישרדות הציונות ומדינת ישראל;

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. ההסתדרות הציונית העולמית מכירה באחריותה לתמוך בסובלים מטראומה ומשרד היו"ר הנכנס יקים כוח משימה לאומי לבריאות הנפש תוך 60 יום מ סיומו של הקונגרס הציוני הזה, המורכב ממשרדי ממשלה, ארגונים לא ממשלתיים, מומחים אקדמיים ושותפים בינלאומיים.
2. יוחלט עוד להטיל על כוח המשימה את המשימות הבאות:

• להעביר המלצות ראשוניות תוך 120 יום מהקמתו, תוך התייחסות להתערבויות מיידיות, אסטרטגיות ארוכות טווח ורפורמות מערכתיות לחיזוק הטיפול בבריאות הנפש בישראל.
• למפות את נוף הטראומה שלאחר 7 באוקטובר, לזהות אוכלוסיות בעדיפות ופערים בטיפול, כולל ניצולים, משפחות עקורות וחיילים.
• להרחיב גישה דחופה לטיפול בטראומה בישראל ובחו"ל, עם נתיבי השתלבות מחדש עבור החוזרים.
• להבטיח שההמלצות יכללו מסגרות בנות קיימא למניעה, טיפול ובניית חוסן, תוך התייחסות לבריאות הנפש כעניין של ביטחון לאומי.
• לשלב תוכניות קיימות ויוזמות מוכחות אחרות כשותפים מרכזיים ביישום המלצות כוח המשימה.

הצעה 6.2: חיזוק החוסן הקהילתי והתמודדות עם אלימות
מוגש ע"י: ויצו

הואיל שאירועי ה־7 באוקטובר ומלחמת חרבות ברזל הציבו אתגר חסר תקדים בהתמודדות עם טראומה ופגיעות בחוסן האישי, המשפחתי והקהילתי בישראל;

והואיל ששיעור גבוה של ילדים, נוער ומבוגרים מציגים תסמיני מצוקה נפשית הדורשים מענה מערכתי ומתואם;

והואיל כי מאז המלחמה ניכרת עלייה באלימות בתוך המשפחות, בין ילדים ובני נוער, ובתוך מערכות זוגיות: תופעות המחריפות את השבר החברתי ודורשות טיפול מערכתי ומניעתי כאחד;

והואיל שמרכזי חוסן משפחתיים־קהילתיים הוכחו כמודל יעיל ומשלים למענים מוסדיים מסורתיים, ויכולים לשמש גם כמרכזי פעילות חינוכית־מניעתית להתמודדות עם אלימות ולחיזוק הערבות ההדדית;

והואיל שחיזוק החוסן החברתי והקהילתי הוא תנאי מרכזי להבטחת המשכיותו של החזון הציוני ולבניית עתיד משותף איתן;

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. להכיר במרכזי חוסן משפחתיים־קהילתיים, כנדבך מרכזי במערך הציוני להבטחת עתידו של הדור הצעיר והחברה בישראל.
2. לתעדף הקצאת משאבים ותמיכה למרכזים אלו, במיוחד באזורים פגיעים ובקהילות שנפגעו במלחמה, ולהבטיח זמינות ונגישות של שירותי חוסן לכלל האוכלוסייה.
3. להטמיע במרכזי החוסן תכניות למניעת אלימות במשפחה, בין ילדים ובני נוער ובתוך מערכות זוגיות, באמצעות חינוך לסובלנות, פיתוח כישורי חיים וכלים ליישוב סכסוכים בדרכי שלום, בהתאמה לצרכי הקהילה.
4. לקדם שיתופי פעולה בין מוסדות ציוניים, משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וארגוני חברה אזרחית, במטרה ליצור מערך הבראה חברתי רחב, המחבר בין טיפול בטראומה למאבק באלימות, כחלק מהחזון הציוני של חוסן, ערבות הדדית ולכידות חברתית.

הצעה 6.3: תמיכה בניצולי שואה

מוגש ע"י: חרות

הואיל והשואה עודנה אחד מהפרקים האפלים ביותר בהיסטוריה, שבה שישה מיליון יהודים נרצחו בשיטתיות, ורבים אחרים נרדפו, נעקרו מבתיהם והושפלו;

והואיל ושורדי השואה – אלו שעברו גטאות, מחנות ריכוז, עבודות כפייה, הסתתרות ומנוסה – מגלמים חוסן נפשי יוצא דופן ומילאו תפקיד שאין לו תחליף בבנייה מחדש של החיים היהודיים, בעיצוב מדינת ישראל ובשימור הזיכרון של עמנו;

והואיל ואוכלוסיית השורדים מזדקנת במהירות, תוך שהיא מתמודדת עם אתגרים פיזיים, רגשיים וכספיים רבים המצריכים התערבות דחופה וחומלת;

והואיל והשורדים חיים לא רק בישראל אלא בכל התפוצות, והצרכים שלהם משתנים לפי מקום גאוגרפי, נגישות לטיפולים רפואיים והתשתית הקהילתית;

והואיל והציווי המוסרי של העם היהודי והתנועה הציונית הוא לכבד, להגן ולרומם את אלו שהיו עדים לשואה והעבירו את הזיכרון שלה הלאה;

והואיל וההסתדרות הציונית העולמית, בתור גוף מרכזי של התנועה הציונית העולמית, נמצאת בעמדה ייחודית המאפשרת לה לתאם, לתמוך וליישם תוכנית המשקפת את אחריותנו המשותפת כלפי השורדים;

והואיל והמורשת של השורדים היא מהותית עבור ההמשכיות היהודית, ויש לשמר ולרומם את סיפוריהם למען הדורות הבאים כנאמנות קדושה;

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. הסתדרות הציונית העולמית תיזום ותרחיב את התוכנית העולמית למען שורדי השואה, שתכלול בין היתר:
   (א) שירותים רפואיים מקיפים של בריאות הגוף והנפש המותאמים לשורדי השואה המזדקנים;
   (ב) סיוע כספי ותמיכה בדיור לשורדים נזקקים;
   (ג) תוכנית סוציאלית ותרבותית להפגת הבדידות וטיפוח הכבוד;
   (ד) יוזמות תיעוד ושיתוף סיפורים כדי לשמר את עדות השורדים.
2. ההסתדרות הציונית העולמית תשתף פעולה עם ממשלות, ארגונים לא ממשלתיים וארגונים קהילתיים יהודיים כדי להבטיח שהשורדים מקבלים טיפול והכרה מתואמים.
3. ההסתדרות הציונית העולמית תגייס קהילות יהודיות ברחבי העולם להובלת מאמצים התנדבותיים וקמפיין תמיכה לטובת השורדים, במיוחד באזורים שבהם התשתית מוגבלת.
4. ההסתדרות הציונית העולמית תגדיר מיזם זה כהגשמה של הערכים הציוניים – המאשש את קדושת הזיכרון, כוח העמיות היהודית והמנהיגות המוסרית של האומה היהודית.
5. ההסתדרות הציוני העולמית תדווח מדי שנה על ההתקדמות של תוכנית התמיכה בשורדים ותמשיך להתאים את מאמציה בחמלה ובדחיפות לצרכים המשתנ

---

ועדה 7: מאבק באנטישמיות

מגן ומצפן מוסרי - הגנה על העם היהודי בכל מקום

שפת הוועדה: עברית, אנגלית

7.1: התמודדות עם גילויי אנטישמיות ואפליה בתחום הספורט
מגיש: מכבי התנועה העולמית

7.2: חיזוק המאבק המקומי באנטישמיות בארה״ב
מגיש: ברית מזרחי העולמות

7.3: להעלות דרישה ברורה מאוניברסיטאות בתפוצות להילחם באנטישמיות בקמפוסים
מגיש: ZOA

הצעה 7.1: התמודדות עם גילויי אנטישמיות ואפליה בתחום הספורט
מוגש ע"י: מכבי התנועה העולמית

הואיל וחלה עלייה ניכרת ומתמשכת במקרי אנטישמיות ואנטי-ציונות בזירות הספורט הלאומיות והבינלאומיות, לרבות הדרה, חרמות, סירוב להתמודדות עם/מול ספורטאים יהודים או נציגי מדינת ישראל, והטרדות פיזיות ומילוליות;

והואיל ותופעות אלו מהוות פגיעה מהותית בזכות לשוויון, בערכי ההגינות הספורטיבית ובנורמות המקובלות במשפט הבינלאומי ובאמנות הבינלאומיות;

והואיל ועל התנועה הציונית העולמית מוטלת אחריות ציבורית ומוסרית לפעול להבטחת כבודם וביטחונם של ספורטאים יהודים וישראליים;

והואיל והקונגרס הציוני כבר קיבל החלטות עקרוניות בנושא המאבק באנטישמיות ובתנועת ה־BDS ויש להחילן גם בהקשר הייחודי של עולם הספורט;

והואיל ומאז פרוץ מלחמת "חרבות ברזל" באוקטובר 2023 חלה החרפה ניכרת במקרי הדרה, חרמות ואלימות אנטישמית כלפי ספורטאים יהודים וישראלים בזירות הבינלאומיות;

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1.  גינוי
   הקונגרס הציוני קובע כי ההסתדרות הציונית העולמית תפרסם, באמצעות מנגנוני ההסברה שלה ובתיאום עם גורמי מדינה מוסמכים, הודעות גינוי רשמיות לכל מקרה מתועד של אפליה, הדרה או חרם כלפי ספורטאים יהודים או ישראלים במסגרת תחרויות ספורט לאומיות או בינלאומיות.
2. שיתופי פעולה מוסדיים
   הקונגרס הציוני הל"ט ינחה את הנהלת ההסתדרות הציונית העולמית לפעול, באמצעות מחלקותיה המוסמכות, לגיבוש שיתופי פעולה מוסדיים עם:
   הוועד האולימפי בישראל, תנועות הספורט הישראליות, ארגונים יהודיים בינלאומיים;רשויות מדינת ישראל המוסמכות; מוסדות ספורט בינלאומיים, לרבות IOC ו־FIFA.
   הפעילות תכלול, בין היתר:
   גיבוש עקרונות פעולה מוסכמים להתמודדות עם גילויי אנטישמיות ואפליה בספורט.
3. מסגרת סיוע ייעודית
   הקונגרס הציוני ינחה את הנהלת ההסתדרות הציונית העולמית לבחון ולהציג בפני הקונגרס הציוני הבא מתווה להקמת מסגרת סיוע ייעודית (קרן או מנגנון אחר), שמטרתה לספק לנפגעי אפליה ואנטישמיות בספורט:
   • מענה משפטי
   • ליווי תקשורתי
   • תמיכה חינוכית וקהילתית
   המתווה יכלול:
   א. תיאור הצורך
   ב. חלופות מבניות
   ג. מקורות מימון אפשריים
   ד. השלכות משפטיות ותקציביות
   מימוש המתווה יותנה באישור תקציבי ובקבלת החלטה נפרדת של הקונגרס.
4. שילוב חינוכי והסברתי
   הקונגרס הציוני ינחה את המחלקות הרלוונטיות בהסתדרות הציונית העולמית לפתח ולהטמיע יחידות לימוד ותוכניות העשרה ייעודיות בנושא "אנטישמיות בספורט".
   התוכניות יוטמעו במסגרת:
   • תנועות הנוער הציוניות
   • משלחות נוער
   • סמינרים ומחנות קיץ
   • מוסדות חינוך יהודיים ברחבי העולם
   נימוקים:
   א. התגברות האנטישמיות בזירה הספורטיבית פוגעת בזכויות יסוד ובערכי ההוגנות הספורטיבית.
   ב. יש הכרח בהקמת מנגנונים מוסדיים ייעודיים אשר יספקו מענה אפקטיבי ומהיר.
   ג. שילוב חינוכי והסברתי יתרום להעמקת המודעות ולחיזוק הזהות היהודית בקרב צעירים.

הצעה 7.2: חיזוק המאבק המקומי באנטישמיות בארה״ב
מוגש ע"י: ברית המזרחי העולמית

הואיל וארצות הברית הייתה בת בריתה הגדולה ביותר של ישראל בפורומים בינלאומיים ושותפה צבאית איתנה במשך עשרות שנים, והמשך תמיכתה נותר חיוני לביטחונה ועתידה של ישראל;

והואיל וארצות הברית היא ביתה של הקהילה היהודית הגדולה ביותר בעולם מחוץ לישראל, מה שהופך את הבריאות, החוזק והביטחון של יהדות אמריקה למרכזיים עבור העם היהודי העולמי;

והואיל והאנטישמיות עלתה באופן משמעותי בארצות הברית בשנים האחרונות, מה שמעמיד קהילות יהודיות ברחבי המדינה בסיכון;

והואיל וארגונים אנטי-ישראליים עשו מאמצים מתואמים להפיץ אנטישמיות ורגש אנטי-ישראלי ברמת הבסיס—כולל בתוך בתי המחוקקים הממלכתיים, ממשלות מקומיות, מועצות חינוך ומוסדות אזרחיים אחרים;

והואיל וקבוצות יהודיות מקומיות, הפועלות לעיתים קרובות באיזולציה, נותרו להילחם בקרבות אלו באופן עצמאי וללא תמיכה מתואמת, מה שגורם לכפילות מאמצים ולהשפעה מופחתת;

והואיל ובעוד שארגונים יהודיים לאומיים כמו איפא"ק ואחרים ממלאים תפקיד קריטי ברמה הפדרלית, נותר פער משמעותי בסנגור והגנה ברמה המקומית, מה שמשאיר קבוצות בסיס קטנות ללא המשאבים והגיבוי המאוחד שהן דורשות;

לפיכך, הקונגרס הל"ט קובע ומחליט:

1. מאשר את הצורך הדחוף במאמצים מתואמים הממוקדים ברמת הבסיס למלחמה באנטישמיות בארצות הברית;
2. מחליט לתמוך ביצירת גוף מרכזי תחת חסותם של מנהיגים מנוסים לחזק, לאחד ולספק משאבים לארגונים יהודיים מקומיים במלחמתם נגד אנטישמיות ופעילות אנטי-ישראלית בעיירות, בערים ובמדינות ברחבי אמריקה.
3. מחליט להמליץ שהמוסדות הלאומיים, קרן קיימת לישראל והסוכנות היהודית יתמכו ביצירת גוף זה ובמאמציו לספק תמיכה לקהילות מקומיות מארגון מרכזי.

הצעה 7.3: הצעת החלטה להעלות דרישות ברורות מאוניברסיטאות התפוצות להילחם באנטישמיות בקמפוסים
מוגש ע"י: ZOA

הואיל שהאוניברסיטאות בתפוצות עושות מעט מדי כדי להילחם באנטישמיות גוברת ובפעולות אנטי-ישראליות, הטרדות ואלימות בקמפוסים האקדמיים, ובכך הן שוללות מהסטודנטים והסגל היהודיים והתומכים בישראל את זכויותיהם החוקיות והאנושיות להשיג או לספק חינוך בסביבה לימודית בטוחה וללא הטרדות;

והואיל שאם האוניברסיטאות לא ינקטו בפעולה מתקנת משמעותית, ההפרות הללו בזכויות של תלמידים ואנשי סגל יהודים יפגעו בהזדמנויות החינוכיות והתעסוקתיות של העם היהודי לקראת 2048;

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. שההסתדרות הציונית העולמית, הוועד הפועל הציוני, והועדות הפנימיות והחיצוניות, יתמכו וימליצו לנציגי הקרן הקיימת לישראל, ולכל המפעלים והאיגודים הציוניים ברחבי העולם, וכל הישויות האחרות המוזכרות בחוקת ההסתדרות הציונית העולמית לתמוך בדרישות מאוניברסיטאות התפוצות לנקוט בפעולה מתקנת ברורה הכוללת:בדיקה של סטודנטים המגישים בקשה להתקבל ללימודים, ומורים המגישים בקשה לעבודה, כדי לסנן את מי שיש להם עמדות אנטישמיות כלפי יהודים וישראל.
2. להרחיק באופן מידי סטודנטים התוקפים באלימות או מטרידים סטודנטים או אנשי סגל יהודיים או פרו-ישראלים; או חוסמים גישה של סטודנטים או אנשי סגל יהודיים או פרו-ישראלים לכל חלק בקמפוס.
3. איסור הרשמה או הסרת מימון של ארגונים בקמפוס שמחריגים סטודנטים, סגל או דוברים יהודים או פרו-ישראלים; או שקוראים לרצח יהודים, לאינתיפאדה או להשמדת המדינה היהודית; או שממומנים על ידי או בעלי קשרים עם חמאס או קבוצות טרור אחרות; כולל איסור הרשמה והסרת מימון של קבוצות "סטודנטים למען צדק בפלסטין" "עובדי הוראה למען צדק בפלסטין" ארגון "בימי חייני"שותפיהם.
4. אימוץ הגדרת הברית הבינלאומית לזכר השואה לאנטישמיות והדוגמאות הנלוות להגדרה, ושימוש בכלי זה בתוכניות הכשרה נגד אנטישמיות ובנהלים דיסציפלינריים.
5. כשיש צורך, הבאת גורמי אכיפת החוק ומעצר של תלמידים אלימים.
6. דרישה לחשיפה מלאה של כל המימון שאוניברסיטאות מקבלות ממקורות זרים וסירוב למימון זר שמקדם אנטישמיות בקמפוס ועוינות כלפי ישראל.
7. לסיים את יוזמות הגיוון, שוויון והכלה שהחמירו את האנטישמיות בקמפוס ולעיתים שוללות ומזיקות ליהודים על ידי קטגוריזציה שלהם כמדכאים לבנים בעלי פריבילגיות, תוך התעלמות מהאנטישמיות הגואה ומההיסטוריה הארוכה של רדיפת העם היהודי.
8. הסרת חברי סגל המעלילים, מפרסמים ומסיתים שנאה נגד ישראל וסטודנטים יהודים וישראלים.
9. החזרת מינויים על בסיס כישורים, דבר נחוץ כדי להפסיק את האפליה שהקטינה את קבלת המועמדות של סטודנטים וסגל יהודים לאחוז קטן ממה שהיה בעשורים האחרונים.
10. אכיפת הזכויות החוקיות והמוסריות של תלמידים וסגל יהודים, ישראליים ותומכים בישראל לסביבה לימודית בטוחה וחופשית מהטרדות.
11. תגבור אבטחה לתלמידים, סגל, תוכניות ושיעורים יהודיים, ישראליים ותומכי ישראל.
12. שההסתדרות הציונית העולמית תקצה תקציב ועדה כדי לבצע ולתאם את הדרישות הנ"ל מאוניברסיטאות התפוצות, ותמשיך לעקוב ולפעול כדי להבטיח שהדרישות האמורות ייענו.

---

ועדה 8: חינוך וזיכרון

שומרי המורשת, בוני העתיד

שפת הוועדה: עברית, אנגלית

8.1: חיזוק תנועות הנוער, התנועות המגשימות והחינוך הבלתי־פורמלי בתפוצות
מגיש: האיגוד העולמי ליהדות מתקדמת

8.2: הצעת החלטה בעניין הארכיון הציוני המרכזי בירושלים
מגיש: ההנהלה הציונית

8.3: הרחבת מאמצים מוצלחים לחינוך על ישראל ולהיאבק באנטישמיות בחינוך היסודי, התיכוני והגבוה
מגיש: כל ישראל

הצעה 8.1: חיזוק תנועות הנוער, התנועות המגשימות והחינוך הבלתי־פורמלי בתפוצות
מוגש ע"י: האיגוד העולמי ליהדות מתקדמת

הואיל והקונגרס הציוני, המתכנס תחת הסיסמה "ציונות 20.48: קול הדורות" מכיר בכך שההווה והעתיד של הציונות טמונים בדורות הצעירים ובחיזוק הקשר שלהם לישראל ולעם היהודי;

והואיל והוועד הפועל הציוני הלח/4 בהחלטתו מספר 1 הדגיש את חשיבות התמיכה בתנועות הנוער והתנועות המגשימות הציוניות ברחבי העולם;

והואיל תנועות הנוער והתנועות המגשימות מהוות תשתית חיונית להבטחת זהות יהודית- ציונית ולמנהיגות יהודית עתידית;

והואיל החינוך הבלתי פורמלי הוא מרחב מרכזי לפיתוח תחושות שייכות, זהות ציונית, מחויבות לישראל ולעם היהודי, והכשרת מנהיגות ציונית צעירה;

והואיל חיזוק הקשר של צעירים יהודים מהתפוצות עם ישראל חיוני במיוחד בעידן של עלייה באנטישמיות, אנטי- ציונות, ודה- לגיטימציה של מדינת ישראל;

והואיל חיזוק המנהיגות הצעירה בתפוצות הוא ערובה להמשכיות החיים היהודים בתפוצות ובארץ ולצמיחת התנועה הציונית;

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. להמשיך ולחזק את התמיכה בתנועות נוער ובתנועות המגשימות
2. לחזק את מערך החינוך של תנועות הנוער והתנועות המגשימות
   • לקדם יוזמות חינוכיות בלתי- פורמליות בתפוצות בחלק בלתי נפרד מהמערך החינוכי הציוני העולמי
   • לתמוך בפיתוח תכנים , מערכי הדרכה והכשרות מדריכים שיתמקדו בזהות היהודית, ערכי התנועה הציונית והקשר עם ישראל.
   • לתמוך בחיזוק תוכניות ויוזמות שיחזקו את השפה העברית כשפה המחברת בין ישראל לתפוצות.
3.  לפתח ולהעצים מנהיגות צעירה
   • לתמוך ולקדם תוכניות לפיתוח מנהיגות צעירה יהודית- ציונית בתפוצות, בדגש על הכשרה, העצמה ומתן כלים לפעולה קהילתית וציונית.
   • לשתף פעולה עם תנועות הנוער והתנועות המגשימות, באמצעות מועצת תנועות הנוער הציונית העולמית, ליצירת מסגרות מנהיגות גלובליות משותפות לקידום התנועות בעולם.
4. קידום עלייה וקליטה
   • לעודד צעירים בוגרי תנועות הנוער והתנועות המגשימות לעלות לישראל, תוך חיזוק מסלולים קיימים והקמת מסלולי קליטה מותאמים חדשים.
   • להעמיק את שיתופי הפעולה עם מוסדות קליטה וגורמי ממשל, על ממנת לאפשר קליטה מיטבית של צעירים עולים לישראל.
5. תמיכה בשליחת שליחים ציונים
   • לחזק ולהרחיב את מערך שליחי התנועות הציוניות והמוסדות הלאומיים, על מנת להמשיך ולחזק את הקשר של בני הנוער, הצעירים והקהילות בכלל עם מדינת ישראל.

הצעה 8.2: הצעת החלטה בעניין הארכיון הציוני המרכזי בירושלים
מוגש ע"י: ההנהלה הציונית העולמית

הואיל והארכיון הציוני המרכזי הוא הארכיון המרכזי של המוסדות הלאומיים על פי החלטות הקונגרס ה-כ"ד (1956) והקונגרס ה-כ"ו (1964/5);
והואיל ובשנים האחרונות ההסתדרות הציונית העולמית מרכזת מאמץ לחיזוק וחידוש הארכיון הציוני המרכזי.;
לפיכך, הקונגרס הציוני ה-ל"ט קובע ומחליט:
לאמץ את החלטות הקונגרסים הקודמים (רצופים בזה) – אודות מעמד הארכיון הציוני, ומחיל אותן על כל המוסדות הלאומיים – ההסתדרות הציונית העולמית, הסוכנות היהודית לארץ ישראל, הקרן הקיימת לישראל וקרן היסוד , לרבות מוסדות הבת שהן הקימו ו/או ארגונים ציוניים אחרים אם אין להן ארכיון רשמי. הקונגרס מטיל על הנהלת הארכיון הציוני את יישום החלטה זו וקורא להנהלות המוסדות הלאומיים והציוניים לשתף פעולה עם הנהלת הארכיון ליישום החלטות אלו.

נספח 1 - החלטות הקונגרס הכ"ד (1956)
הארכיון הציוני המרכזי
(א) הנמקה: הארכיון הציוני המרכזי, שנוכו ב-1919 בירושלים והורחב החל מ-1936 בייחוד אחרי יימון המדינה, ממלא תפקיד חשוב בעבודה הציונית, אך אינו מקבל את כל התמיכה שהוא זקוק לה למילוי תפקידו. אחת הסיבות לכך היא, שאין לו מעמד רשמי בחוקת ההסתדרות הציונית. הארכיון מציע, איפוא, לקבל את הצעות ההחלטה הבאות. הנהלת הארכיון בטוחה, שהאפשרות להסתמך על החלטות אלה של הקונגרס תקל בהרבה את עבודתו.

(ב) נוסח הצעות ההחלטה: הקונגרס מעריך את עבודת הארכיון הציוני המרכזי למען ריכוז החומר ההיסטורי לתולדות הציונות על כל זרמיה ותקופותיה, עיבודו המוני והבאתו לפני הקהל. הוא סבור שעבודה זו יכולה לשמש עזר רב בחינוך הציוני ובהעמקת המסורת הציונית בלב הדור. הוא פונה אל ההנהלה הציונית בבקשה, שתאפשר את פעולת הארכיון במלוא היקפה ע"י התקנת מקומות אחסנה ועיבוד מתאימים ועל ידי קביעת תקציב ההולם את גודל המשימה וחשיבותה בענוותנו הלאומית.

כדי להביא לידי הסור של קבע בשמירת החומר הארכיוני לתולדות הציונות, מחלים הקונגרס:
(א) הארכיון הציוני המרכזי בירושלים הוא ארכיונה ההיסטורי של התנועה וההסתדרות הציונית והסוכנות היהודית. תפקידו הוא לרכז בשלימות האפשרית את התיעוד ההיסטורי, בכל צורה שהיא, של הציונות בכל התקופות והארצות

(ב) משרדיה ומוסדותיה של הנהלת ההסתדרות הציונית והסוכנות היהודית בארץ ובתפוצות חייבים להעמיד לרשות הארכיון את כל התיקים שאין בהם עוד צורך לעבודה השוטפת. השמדת תיקים אינה מותרת אלא בהסכמת הנהלת הארכיון הציוני המרכזי, שתינתן בכתב.

(ג) חובה כזאת חלה גם על ארגונים ארציים וארגונים ציוניים אחרים, אם אין בהם ארכיון היסטורי מיוחד, לארץ או לארגון. מחובת ארכיונים ציוניים מיוחדים כאלה לעבוד תוך תיאום פעולה עם הארכיון הציוני המרכזי.

(ד) חובת כל משרד או מוסד ציוני להמציא חינם לארכיון הציוני המרכזי טופס ככל פרסומים שבדפוס, בהכפלה, בצילום ובכל צורה אחרת.

(ה) הקונגרס מעודד את מאמצי הארכיון הציוני המרכזי לרכז גם את הארכיונים של אישים ושל מוסדות לא-רשמיים ולהקים להם בזה וכו בלב הדורות.

(ו) הקונגרס מטיל על הנהלת הארכיון הציוני המרכזי את ביצוע החלטות אלה כורכים המתאימות.
ההצעה נתקבלה פה אחד

נספח 2: החלטת הקונגרס ה-כ"ו (1964/5).
מחובתו של מנהל הארכיון הציוני המרכזי כגנז ראשי של התנועה הציונית, לפקח ולתאם את הפעולות של התיקיונים, המגנזות והארכיונים בארץ ובתפוצות - לרבות הארכיונים המיוחדים לתולדות התנועה - של מוסדות ההסתדרות הציונית העולמית, הסוכנות היהודית לא"י והאירגונים הציוניים למיניהם, בכל הנוגע לשמירת החומר הארכיוני, ביעורו או העברתו לארכיון הציוני המרכזי.

---

ועדה 9: ועדת חוקה 

---

ועדה 10: מנהיגות והעצמה 

קידום דור חדש של מנהיגות ציונית

שפת הוועדה: עברית, אנגלית

10.1: קידום מנהיגות נשים ציוניות בישראל ובתפוצות
מגיש: ויצו
10.2: העצמת נשים כעמודי התווך של ההמשכיות היהודית והמנהיגות הציונית
מגיש: תנועת אמונה
10.3: הסדרת השירות הלאומי לבנות מתנדבות מן התפוצות
מגיש: תנועת אמונה

הצעה 10.1: קידום מנהיגות נשים ציוניות בישראל ובתפוצות
מוגש ע"י: ויצו

הואיל והציונות מושתתת על ערכי שוויון, יוזמה וחזון לעתיד העם היהודי;

והואיל שנשים מילאו תפקיד מרכזי בתולדות התנועה הציונית ובבניין הארץ, אך ייצוגן בהנהגה הפורמלית בישראל ובקהילות התפוצות עדיין לוקה בחסר;

והואיל שהעצמת נשים ושילובן בתפקידי מנהיגות יהודיים וציוניים מחזקת את החוסן הקהילתי ומבטיחה את המשכיות התנועה הציונית ברוח ערכיה;

והואיל שהקונגרס הציוני, כמוסד מייצג של כלל העם היהודי, נושא באחריות מיוחדת לקדם מנהיגות נשית בכל זירות הפעולה;

לפיכך,הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:

1. לעודד ולתעדף שילובן של נשים מובילות בתנועות הציוניות ובמוסדות הלאומיים, לשם חיזוק שדרת ההנהגה של התנועה הציונית וביסוס רצף הדורות בה.
2. להקים תכנית בינלאומית לפיתוח מנהיגות נשית ציונית, עבור נשים המצויות בתפקידי מפתח ובקריירות הנהגה. התכנית תכלול סמינרים אזוריים, משלחות לישראל וקמפיינים דיגיטליים, לשם קידום השתלבותן והעצמתן בתפקידי הנהגה ציוניים.
3. לקיים מסלול ייעודי לנשים צעירות ולמנהיגות מתהוות, שיכלול סמינרים, סדנאות מקוונות ומפגשים פרונטליים, במטרה לפתח דור חדש של מנהיגות ציוניות צעירות.
4. לחזק בתודעה הציבורית את מקומן של הנשים בציונות ההיסטורית והעכשווית באמצעות קמפיינים דיגיטליים, יוזמות חינוכיות ופרסומים במדיה, שידגישו את תרומתן ההיסטורית והעתידית של נשים לעיצוב חזון הציונות ולהובלת העם היהודי.

הצעה 10.2: העצמת נשים כעמודי התווך של ההמשכיות היהודית והמנהיגות הציונית
מוגש ע"י: תנועת אמונה

הואיל ונשים ברחבי העולם היהודי, ובפרט בתפוצות, מתמודדות עם אנטישמיות גוברת ואתגרי זהות יהודית המאיימים על חוסנה של הקהילה ועל הקשר שלה עם הציונות;
והואיל ומחקרים רבים הוכיחו כי הנשים מהוות סוכנות שינוי משמעותיות הן במשפחתן והן בקהילה בכלל, ישנה חשיבות רבה בהעצמתן ובקידומן, על מנת להבטיח שיובילו את סדר היום החינוכי, החברתי והציוני לדורותיהם;
והואיל ואותם מחקרים הוכיחו באופן ברור כי הנשים במשפחה מהוות גורם מרכזי ומשמעותי בהחלטת המשפחה לעלות לישראל;
והואיל ומנהיגות ציונית ארוכת טווח נשענת על המשכיות והעברה בין-דורית ומחייבת חניכה מכוונת במטרה להנחיל ערכים, מסורת וידע בין נשים יהודיות;
והואיל וארגוני הנשים הציוניות היו בחוד החנית של ייסוד פעילות ציונית בתפוצות, וטוו חוטים של קשר מחייב ומתמשך בין יהדות התפוצות לעם היושב בציון, והם מתחייבים להמשיך בפעילות זו גם בעתיד;
לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:
1. ישיק יוזמה עולמית לחינוך ציוני המיועד ספציפית לנשים ולנערות בתפוצות, שתתמקד בחיזוק הזהות היהודית, העמקת הקשר עם מדינת ישראל, הגברת החוסן האישי, והקניית כלים להתמודדות עם אנטישמיות מתוך ידע, ביטחון עצמי ותמיכה קהילתית.

2. יקדם מנהיגות נשית וייצוג שוויוני באמצעות מדיניות ותוכניות שיתמכו בשילובן של נשים כמשפיעות, חברות בגופי קבלת ההחלטות וקביעת המדיניות, מובילות דעה ובונות קהילה, וזאת בכל המוסדות של החברה הישראלית והיהודית, לרבות במוסדות ההסתדרות הציונית, תנועות נוער ציוניות, פורומים חינוכיים וארגונים שותפים.

3. יקים רשת בינלאומית לחונכות ולמנהיגות, אשר תחבר בין מנהיגות ותיקות בתנועה הציונית לבין נשים צעירות בתחילת דרכן בישראל ובתפוצות, לשם העברת אחריות, ערכים ומסורת של מחויבות קהילתית בין הדורות
4. עוד הוחלט כי הקונגרס יטמיע את התכנית התלת-תחומית — חינוך, מנהיגות וחונכות — כאבן יסוד במדיניות של התנועה הציונית ובהשקעותיה, תוך הכרה בתרומתן החיונית של נשים לעוצמתו העכשווית והעתידית של העם היהודי בישראל ובתפוצות.

הצעה 10.3: הסדרת השירות הלאומי לבנות מתנדבות מן התפוצות
מוגש ע"י: תנועת אמונה

הואיל ובכל שנה מגיעות ארצה מעל מאתיים בנות מארצות חוץ על מנת לשרת בהתנדבות במסגרות של השירות הלאומי (להלן בנות - חו"ל);

והואיל שמסלול זה משמש תמריץ ועידוד לבנות -חו"ל לבצע עלייה לישראל;

והואיל ואחוז ניכר מקרב בנות-חו"ל נרשמות כעולות מיד עם הגיען, או במהלך שנת השירות, (ואחרות פותחות תיק עליה עם חזרתן לארצות מוצאן);

והואיל שבנות-חו"ל מתקבלות לשירות הלאומי לפי תקן השירות של הבנות הישראליות בתוספת מעטפת מורחבת של הטבות המגיעות להן כבנות מחו"ל;

והואיל שישנן עוד בנות רבות בתפוצות המבקשות להתקבל למסגרת השירות הלאומי אך פנייתן מושבת ריקם, משום שהמעסיקים מעדיפים על פניהן את הבנות הישראליות – וזאת מסיבות כלכליות הנובעות מן המעטפת המורחבת;

והואיל שהתנועה הציונית מחפשת כל דרך לעידוד העלייה, ובמיוחד של צעירים וצעירות המבקשים לבנות את עתידם בארץ ולהשתלב בחיי האומה בישראל;

לפיכך, הקונגרס הציוני הל"ט קובע ומחליט:
על ממשלת ישראל למצוא דרכים שתהווינה תמריץ (או שיפוי) למנהלי המוסדות המעסיקים בנות שירות לאומי, לשבץ אצלם "בנות חו"ל" על אף האתגר הנובע מן המעטפת המורחבת שהן זכאיות לה, ובכך להבטיח את הרחבת המסלול הבטוח לעליית צעירים לישראל.

---

להורדת קובץ הצעות החלטה (מסודר לפי ועדות)

---

להורדת קובץ הצעות החלטה כפי שעלו במליאה

---